企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，《復(fù)工承諾書(shū)》你簽對(duì)了嗎？這些法律風(fēng)險(xiǎn)HR需知道！
最近，不少企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)復(fù)工，員工也迫不及待地想重回工作崗位。但是，許多企業(yè)紛紛表示：“復(fù)工可以，先簽承諾書(shū)”。那么，企業(yè)是否可以要求員工簽訂復(fù)工承諾書(shū)？該怎么簽？企業(yè)會(huì)遇到哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？
01、復(fù)工承諾書(shū)該不該簽？
復(fù)工承諾書(shū)該不該簽，表面上是企業(yè)對(duì)員工復(fù)工管理的具體措施，實(shí)際上折射出不同地方政府在疫情防控期間治理思路的不同。
從目前大部分地區(qū)的防疫制度來(lái)看，地方政府對(duì)企業(yè)復(fù)工規(guī)定了備案或者審批的程序，企業(yè)需要提交復(fù)工申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)、防疫方案、復(fù)工人員信息等材料，不少地區(qū)的《復(fù)工指南》上更是明確規(guī)定員工應(yīng)主動(dòng)申報(bào)相關(guān)信息并填寫(xiě)個(gè)人承諾書(shū)。有些地方還要求員工居住的小區(qū)或是所在的村在承諾書(shū)上蓋章。
02、復(fù)工承諾書(shū)該怎么簽？
復(fù)工承諾書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與疫情防控直接相關(guān)，并且符合法律法規(guī)和地方規(guī)定的要求。
1、與員工健康狀況和節(jié)假日去向相關(guān)的承諾
企業(yè)可以依法收集與疫情防控相關(guān)的信息，包括開(kāi)展對(duì)員工健康狀況和節(jié)日去向情況的排查，了解員工及共同居住的親屬有無(wú)新冠肺炎癥狀，有無(wú)湖北等重點(diǎn)地區(qū)的旅行史、居住史，是否接觸過(guò)新冠肺炎的患者、疑似病例或者密切接觸者，是否接觸過(guò)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的人員等等。在全面掌握信息的基礎(chǔ)上企業(yè)才能對(duì)員工實(shí)施分類(lèi)管理，該隔離的隔離，能復(fù)工的復(fù)工。員工有如實(shí)告知的義務(wù)，不得刻意隱瞞，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、與員工居家隔離或強(qiáng)制隔離相關(guān)的承諾
目前，各地對(duì)于疫情期間的隔離制度都有相關(guān)的規(guī)定。例如，北京市規(guī)定，所有返京人員到京后均應(yīng)居家或集中觀察14天。上海市規(guī)定，有湖北旅行史、居住史，或者有與相關(guān)重點(diǎn)人員有密切接觸史的，如無(wú)發(fā)熱等癥狀可選擇居家或集中隔離觀察，有發(fā)熱癥狀的應(yīng)到指定門(mén)診就診。企業(yè)和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行地方政府規(guī)定的隔離觀察制度，因此企業(yè)可以要求員工對(duì)相關(guān)情況做出承諾，員工應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告。
3、與復(fù)工后遵守企業(yè)防疫措施相關(guān)的承諾
企業(yè)在復(fù)工前應(yīng)當(dāng)制定防疫方案，包括具體可行的防疫措施，例如員工應(yīng)按照要求全程佩戴口罩；進(jìn)出廠區(qū)自覺(jué)接受消毒、測(cè)量體溫；錯(cuò)峰上下班、錯(cuò)時(shí)就餐；承諾下班后，直接回家，不去人員密集的場(chǎng)所；不隨意外出、不聚餐、不串門(mén)、不接待無(wú)關(guān)人員來(lái)訪；員工個(gè)人或共同居住的親屬出現(xiàn)新冠肺炎癥狀及時(shí)報(bào)告企業(yè)等等。員工應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守相關(guān)的防疫措施，企業(yè)可以要求員工對(duì)此作出承諾。
4、與法律責(zé)任相關(guān)的承諾
在企業(yè)起草的復(fù)工承諾書(shū)中，前三個(gè)方面的內(nèi)容往往大同小異，一般不會(huì)存在很大的問(wèn)題，但是與員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任相關(guān)的條款卻五花八門(mén)、有些出人意料。對(duì)于這類(lèi)條款，員工必須仔細(xì)分辨其是否具有合法性。簽了承諾書(shū)，并不代表責(zé)任完全自負(fù)，企業(yè)可以萬(wàn)事大吉。
具體分析一下幾種常見(jiàn)的法律責(zé)任條款
第一，“員工個(gè)人感染病毒，企業(yè)概不負(fù)責(zé)”。
這一條款不合法。企業(yè)可能需要承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任或者提供患病期間待遇。
員工簽訂承諾書(shū)時(shí)未感染病毒，復(fù)工后在上下班途中或上班時(shí)感染病毒的，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定一般不能認(rèn)定為工傷。地方法規(guī)（規(guī)章）有特別規(guī)定的，實(shí)踐中可以適用特別規(guī)定。
例如，本次疫情爆發(fā)以后，浙江等地出臺(tái)了審理相關(guān)案件的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)定“勞動(dòng)者在疫情防控期間因履行工作職責(zé)而感染新冠肺炎的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。”
此外，根據(jù)人社部等部門(mén)的規(guī)定，“新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇”。對(duì)于上述應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
對(duì)于不能認(rèn)定工傷的患病員工，企業(yè)應(yīng)依照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定為員工提供醫(yī)療期和病假工資，并且在醫(yī)療期內(nèi)，除員工有法律規(guī)定的嚴(yán)重主觀過(guò)錯(cuò)以外，不能解除或終止員工的勞動(dòng)合同。
可見(jiàn)，企業(yè)不能通過(guò)簽訂這樣的免責(zé)條款逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，更不能因此放松疫情期間的各項(xiàng)防疫措施。
第二，“員工隱瞞真實(shí)情況，提供虛假信息，企業(yè)可以單方面解除合同”
對(duì)此應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩類(lèi)情況進(jìn)行分析。
（1）員工行為構(gòu)成刑事犯罪的，其中包括員工屬于已經(jīng)確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者或疑似病例，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，造成新冠病毒傳播的。根據(jù)最高法等部門(mén)的規(guī)定，可以構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”；或者員工有其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依法提出的防控措施，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為，可以構(gòu)成“妨害傳染病防治罪”。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，員工“被依法追究刑事責(zé)任的”，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。因此，具有上述情形的員工，無(wú)論是否復(fù)工，也無(wú)論是否簽訂承諾書(shū)，企業(yè)都可以解除其勞動(dòng)合同。
（2）隱瞞與疫情防控相關(guān)的信息或提供虛假信息的。如未如實(shí)報(bào)告自己身體狀況、節(jié)假日行程、接觸重點(diǎn)地區(qū)人員的情況、未按規(guī)定天數(shù)實(shí)施居家隔離等。這類(lèi)情形屬于違反《傳染病防治法》的違法行為，但是不構(gòu)成犯罪。企業(yè)的規(guī)章制度中如果有“提供虛假信息屬于嚴(yán)重違規(guī)行為”的規(guī)定，企業(yè)可以依據(jù)相關(guān)的規(guī)定制度解除員工的勞動(dòng)合同。即便規(guī)章制度中沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，在疫情嚴(yán)峻的情況下，員工提供虛假信息的行為客觀上會(huì)對(duì)疫情防控造成巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則，企業(yè)解除員工的勞動(dòng)合同也是合法合理的。
第三，“員工違反承諾被企業(yè)處罰或開(kāi)除，保證不向公司或通過(guò)任何第三方向公司主張任何權(quán)利和賠償?！?/span>
員工被企業(yè)處罰或開(kāi)除，如果認(rèn)為企業(yè)行為不合法，與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，享有依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁直至向法院起訴的權(quán)利。這種法定權(quán)利不因承諾書(shū)的簽訂而被剝奪。通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序，可以對(duì)承諾書(shū)的內(nèi)容是否合法、企業(yè)的處罰或解雇是否合法作出公斷，從而保障員工的合法權(quán)益不會(huì)遭到肆意侵犯。
總之，復(fù)工承諾書(shū)該簽還是要簽，許多企業(yè)和員工簽約承諾書(shū)，本意是為了維護(hù)員工和企業(yè)的利益平衡，但如果合同內(nèi)與許多不合理之處，就反而起到了本末倒置的作用，在這個(gè)特殊的時(shí)刻，企業(yè)既要保障員工的合法權(quán)益又要讓公司安全有效開(kāi)工，HR需要仔細(xì)認(rèn)真對(duì)待哦！
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